當前，民營企業(yè)總體生存狀況如何?在支持民營企業(yè)發(fā)展、進一步放開市場準入等方面，我國將有哪些舉措?9月24日，國家發(fā)展改革委舉行惠企紓困專題新聞發(fā)布會，圍繞相關熱點問題進行回應。

“去年以來，新冠肺炎疫情突如其來，并持續(xù)演變，外部環(huán)境復雜嚴峻，給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來很大挑戰(zhàn)。”國家發(fā)改委體改司副司長蔣毅說，為了戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保民生，國家出臺一系列政策舉措，廣大民營企業(yè)迎難而上、苦練內(nèi)功，韌勁與活力不斷彰顯，呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的新趨勢。

蔣毅介紹，近期民營經(jīng)濟發(fā)展的新特點，可歸納為“五個更加注重”，即更加注重降本增效、控風險、提升競爭力，更加注重加大科技創(chuàng)新投入、增強新動能，更加注重轉(zhuǎn)型升級、應對外部沖擊，更加注重抓住新業(yè)態(tài)新模式新機遇、拓展外貿(mào)空間，更加注重履行社會責任。有關部門在稅費、融資、招投標、營商環(huán)境等方面相繼推出一系列惠企紓困政策，政策效應持續(xù)顯現(xiàn)。

蔣毅表示，要通過多種方式，持續(xù)發(fā)現(xiàn)和了解民營企業(yè)遇到的困難和問題，及時研究解決;開展民營經(jīng)濟跨區(qū)域發(fā)展政策協(xié)同試點，通過破除區(qū)域間涉民營經(jīng)濟政策壁壘、建立區(qū)域間利益協(xié)同機制，推進涉民企政務服務協(xié)同、區(qū)域市場協(xié)同;引導支持民營企業(yè)平等享受有關政策，引導民營企業(yè)參與增量混改;發(fā)揮好示范帶動作用，推動形成支持民營企業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。

國家發(fā)改委財金司副司長張春介紹，穩(wěn)增長、保就業(yè)，重在保市場主體，特別是量大面廣的中小微企業(yè)。解決中小微企業(yè)融資難題，對激發(fā)市場主體內(nèi)生動力、鞏固經(jīng)濟恢復基礎具有全局性意義。

近年來，國家發(fā)改委在牽頭推進社會信用體系建設過程中，會同銀保監(jiān)會等部門推廣“信易貸”模式，以信用信息共享與大數(shù)據(jù)開發(fā)應用為基礎，挖掘信用信息價值，緩解銀企信息不對稱難題。

“我們依托全國信用信息共享平臺，建成運行了全國中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺，并與255個地方平臺或站點實現(xiàn)對接，為銀行、保險、擔保、信用服務等機構提供涉企信用信息查詢等服務，提升對中小微企業(yè)的精準畫像能力，形成‘以信獲貸、以貸促信’的良性循環(huán)。”張春說，當前，中小微企業(yè)融資繼續(xù)呈現(xiàn)“量增、面擴、價降”態(tài)勢。

張春表示，今后將加快信用信息共享步伐，推廣完善“信易貸”模式，促進金融服務實體經(jīng)濟;以更大力度推動納稅、社會保險費和住房公積金繳納、水電煤氣等信息納入共享范圍，夯實信用信息在促進中小微企業(yè)融資中的“基礎樁”作用。

在企業(yè)家普遍關注的市場準入問題方面，蔣毅介紹，根據(jù)黨中央、國務院決策部署，市場準入負面清單制度全面實施，按照“一年一修訂”的原則，已經(jīng)發(fā)布三版市場準入負面清單，清單事項由151項縮減至123項，“全國一張清單”管理模式全面確立，一批妨礙市場主體公平準入的隱性壁壘得到清理破除，清單制度體系不斷健全完善。

蔣毅表示，今后將繼續(xù)推動放寬市場準入限制。國家發(fā)展改革委、商務部會同有關部門、各地方對《市場準入負面清單(2020年版)》開展全面修訂，總體上力爭清單事項進一步縮減，目前正在公開征求意見。同時，開展放寬市場準入試點，結合國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，加快深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬準入特別措施出臺，推進浦東、橫琴等特別措施研究制定工作，支持湖北開展放寬市場準入試點。

“要進一步完善市場準入的效能評估指標體系，逐步擴大評估范圍，實施違背負面清單案例歸集與通報，暢通市場主體對各類市場準入問題的反饋渠道，營造更加公平暢通的市場準入環(huán)境。”蔣毅說。

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