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21世紀經濟報道 記者李愿 北京報道

近日，國家金融監督管理總局天津監管局、人民銀行天津市分行、天津市地方金融監督管理局聯合發布《關于加強金融服務支持災后重建有關措施的通知》（下稱《通知》），指導天津市金融機構加大服務保障力度，最大限度減輕災情對經濟社會發展的影響。

《通知》指出，要充分保障受災企業特別是小微企業、個體工商戶、農戶等各類市場主體復產復商金融需求，做到“信貸支持有力度、保險賠付有速度、金融服務有溫度”，助力人民群眾盡快恢復正常生產生活秩序。

在保障金融基礎服務暢通方面，《通知》要求各銀行保險機構要按照“保開門、保服務、保安全”的要求，保障基本金融服務和關鍵基礎設施穩定運行。優先辦理救災資金劃撥，不得延壓，確保救災資金及時到賬和使用。對受災企業、居民和農戶的賬戶、卡、折、票據等有效憑證的掛失補辦及辦理開戶、查詢等，允許適當簡化程序，鼓勵適當免除費用。

在加大災后重建資金支持方面，《通知》要求各銀行機構要加快加大防汛救災信貸投入，留足信貸額度。鼓勵地方法人金融機構設立“災后重建、恢復生產”專項信貸額度，在津分支機構積極向總行爭取更多費用減免等政策和信貸資源傾斜。各銀行機構應運用續貸等方式，保障貸款支持的連續性，有效緩解受災主體的短期資金壓力。對信用記錄良好、受災情影響暫遇困難的經營主體，不得盲目抽貸、壓貸、斷貸，鼓勵通過適當調整還款計劃等方式助其渡過難關。

《通知》提出，要用好用足貨幣政策工具等政策資金。強化精準滴灌和正向激勵作用，支持符合條件的金融機構積極申請使用支農支小再貸款、再貼現等貨幣政策工具，將政策資金優惠傳導至受災市場主體，幫助企業降低融資成本、滿足資金需求。支持地方法人金融機構發行“三農”、小微等專項金融債券，拓展服務災后重建可貸資金來源、擴大信貸投放。

并提出，要有效降低受災主體綜合融資成本。各銀行機構應主動利用各項優惠政策和產品，加大受災企業特別是小微企業、個體工商戶、新型農業經營主體和農戶的資源傾斜，探索通過適度降低貸款利率、減免服務收費等方式，降低綜合融資成本。

保險機構方面，《通知》第8條明確要全力做好保險理賠服務。各保險機構應按照“主動、迅速、科學、合理”的原則，從報案受理、查勘救援、單證減免、理賠權限等方面最大限度簡化理賠流程和手續，做到能賠快賠、應賠盡賠、合理預賠。對人員傷亡和損失情況相對確定的案件，尤其是對于低收入群體、新市民、小微企業、農戶等被保險人，要主動靠前服務，盡可能提高預賠付比例。適當加大保險宣傳推廣力度，增強政府、企業和居民的參保分險意識。積極推廣公眾責任保險、意外傷害綜合保險、家庭財產保險，探索開展農業巨災天氣指數保險等險種，提高天津市應對重大災害事件的能力，減少企業、居民、農戶等因災損失。持續做好風險隱患排查，加強對搶險救災工作人員的保險保障。

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