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純碳酸鈣，每年可利用鋼渣10萬噸，成為全球首套固廢與二氧化碳礦化綜合利用項目。

中國CCUS發展需要應對四方面挑戰

盡管中國CCUS技術發展迅速，但當前階段仍舊面臨技術成本高、技術需求緊迫、源匯不匹配、商業模式欠缺四個方面的挑戰。

技術成本高是CCUS走向規模化應用必須要克服的難題。《報告》指出，CCUS技術減排成本相對較高，與其他技術競爭優勢不明顯，而且經濟社會尚未做好大宗商品價格上浮的準備，制約著CCUS技術推廣應用。張賢告訴記者，加裝和運行CCUS的高成本對電力、鋼鐵、水泥等行業造成較大壓力。以煤電行業為例，加裝CCUS設施的燃煤電廠發電效率會降低20%—30%，發電成本升高約60%。

讓產業界尷尬的是，CCUS的發展在時間上面臨“技術鎖定”風險。張賢表示，現役燃煤電廠、水泥廠、鋼鐵廠等高排放行業設備服役時間較短，強制退役將引起大量資產擱淺，據測算，金額可達3.1萬—7.2萬億元。《報告》預計，2030年后，電力與工業基礎設施的CCUS技術改造需求將迅速增加。因此，盡管當前的市場需求并不旺盛，但是為避免技術鎖定，需加快技術研發和迭代升級，保證成本能耗較低的新一代二氧化碳捕集技術能夠在窗口期廣泛部署應用，發揮減排效益。

此外，我國二氧化碳大規模排放源主要位于東部沿海地區，化石能源資源主要分布在中西部，而適合封存的盆地主要分布在東北和西北地區。在沒有全國性管網系統支撐的情況下，這種分布空間差異造成的源匯不匹配問題，極大限制了中國潛在二氧化碳封存容量的實際利用。

而全國性管網系統的構建又面臨政策、管理、經濟性等多方面約束，與國際上擁有豐富CCUS應用經驗的國家和地區相比，中國的相關政策還有待完善，商業模式還有待開發。《報告》指出，國際經驗表明，政府通過金融補貼、專項財稅、強制性約束、碳定價機制等手段支持CCUS發展，能提高企業積極性，推動技術商業化。同時，國家應出臺相應監管措施，明確CCUS項目開發過程中的權、責、利劃分，提高企業長期運營的積極性，打消公眾對CCUS項目安全性和環境影響的顧慮。

《報告》建議，加快探索構建面向碳中和目標的CCUS技術體系，推進技術研發和大規模集成示范；推動相關制度法規和標準體系的制定，引導形成各主體都能夠有效參與的商業模式；此外，還應繼續深化CCUS等綠色技術領域國際合作與交流，加強人才培養和創新能力建設。

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