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為深入貫徹營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革”工程，市建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局深度整合系統(tǒng)和服務(wù)資源，打破辦事部門限制和信息孤島，今年共同印發(fā)《關(guān)于推行新建商品房網(wǎng)簽備案與預(yù)告登記聯(lián)辦工作的通知》，自3月20日起，嘉興市本級率先實(shí)現(xiàn)新建商品房網(wǎng)簽合同備案與預(yù)告登記聯(lián)辦改革，為購房者權(quán)益提供前置引導(dǎo)，也成為全省第一個實(shí)現(xiàn)聯(lián)辦的城市。

6月19日，嘉興“智慧房管”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全市貫通運(yùn)用，意味著各縣（市、區(qū)）均能實(shí)現(xiàn)新建商品房網(wǎng)簽備案與預(yù)告登記聯(lián)辦。

新建商品房網(wǎng)簽合同僅是一種債務(wù)合同，反映的是債權(quán)債務(wù)關(guān)系，并不意味著物權(quán)轉(zhuǎn)移，而預(yù)告登記可以理解為是購房者對物權(quán)效力的一種提前介入，可有效地保障購房者的合法權(quán)益。

在實(shí)際操作過程中，立足實(shí)際推進(jìn)業(yè)務(wù)制度重構(gòu)和流程再造，優(yōu)化了開發(fā)企業(yè)和購房者的網(wǎng)簽流程，在買賣雙方網(wǎng)簽過程中系統(tǒng)增加了一個問題項(xiàng)，詢問購房者是否要進(jìn)行預(yù)告登記。如果詢問是否要進(jìn)行預(yù)告登記時，選擇了“是”，那么該房屋的信息在提交建設(shè)部門審核完網(wǎng)簽備案后，將通過后臺直接推送至不動產(chǎn)登記部門，不動產(chǎn)登記部門將通過短信向購房者自動核發(fā)預(yù)告登記電子證照；如果選擇了“否”，沒有申請同步辦理預(yù)告登記，以后需要辦理的時候，購房者依然可以自行前往不動產(chǎn)登記中心窗口或者“浙里辦”線上單獨(dú)辦理該手續(xù)。

從市本級試點(diǎn)，完成新建商品房網(wǎng)簽備案系統(tǒng)改造和規(guī)范部門數(shù)據(jù)推送標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化技術(shù)支撐，提升跨部門聯(lián)辦事項(xiàng)網(wǎng)上辦理功能，打造高水平“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)，推行網(wǎng)上一口申報、智能分派、自動流轉(zhuǎn)、一次辦結(jié)。推廣到全市，通過部門協(xié)同，購房者能夠通過開發(fā)企業(yè)“一門”全覆蓋，實(shí)現(xiàn)部門“跑零次”，通過“一窗受理，并行辦理”服務(wù)模式，實(shí)施全程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，節(jié)約購房者的時間成本，切實(shí)做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，實(shí)現(xiàn)“走進(jìn)一家門，辦妥兩家事”。

對于全市的購房者來說，不僅節(jié)約了時間成本，也充分保障了購房者的知情權(quán)，堅(jiān)持自愿申請?jiān)瓌t，為有需要申請預(yù)告登記的購房人保障將來取得物權(quán)提供便利，有效維護(hù)購房群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。對于主管部門而言，打破了辦事部門之間的行政壁壘，也提高了自身的政務(wù)服務(wù)能力，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境。

（來源：嘉興市人民政府網(wǎng)站）

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